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附：谢德新同志在全校2007年宣传思想工作暨治安综合治理工作会议上的讲话

中共日产精品一线二线三线芒果委员会办公室

2007 年4月6日

主题词：宣传思想暨综合治理工作会议  学习贯彻  通知

报：校党委常委，副校长；校长助理。

送：各学院，校行政各部门，校直属各单位。               

中共日产精品一线二线三线芒果委员会办公室             2007 年4 月9 日 印发

                                         （共印25份）

附件

谢德新同志在全校2007年宣传思想工作暨

治安综合治理工作会议上的讲话

（ 2007年 4月 5日 ）

同志们：

下面，我就做好今年的宣传思想工作和治安综合治理工作，推进和谐大学建设，谈几点意见。

一、扎实做好2007年宣传思想工作

当前，宣传思想工作既有着良好机遇，也面临着复杂严峻的形势。一是深刻变化的形势对宣传思想工作提出了新要求。从国际上看，各种文化的相互交融和交锋日趋频繁，意识形态领域的斗争日趋复杂。从国内看，改革发展进入关键时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，深层次矛盾进一步凸显，各种思想文化相互激荡，人们的人生观、价值观、道德观呈现多样化趋势。特别是十七大召开前夕，各种非马克思主义的意识形态将会有所滋长，或多或少的杂音噪音将时有出现。如何通过卓有成效的宣传思想工作，增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，切实把师生员工的积极性、注意力、兴奋点引导到学校发展上来，是我们必须认真解决好的一个重大课题。二是和谐文化建设对宣传思想工作提出了新任务。构建和谐社会、建设和谐大学，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保证，也需要有力的精神支撑、良好的文化条件。这就要求我们下大气力推进和谐文化建设，弘扬社会正气，培育高尚情操，化解各种矛盾，形成融洽友爱的人际环境和良好的校园秩序。和谐文化建设凸显了宣传思想工作的重要地位和作用，对宣传思想工作提出了新的任务。叁是互联网的迅猛发展对宣传思想工作提出了新挑战。互联网的迅猛发展，既拓宽了宣传思想工作的信息传播渠道，又增加了对思想意识和舆论阵地进行规范和引导的难度。网上信息交换自主性、开放性、交互性、便捷性等特点，强化了网络的影响力和渗透力，造成网络空间各种思潮泛滥，消极思想和言论的影响日益突出，给宣传思想工作带来了很大压力。相比之下，宣传思想工作还不能完全适应网络形势下的新要求，特别是有时信息发布不及时，导致信息不对称，造成了工作上的被动。如何密切关注网络言论，加强舆论管理与引导，是宣传思想工作面临的新的挑战。

2007年学校宣传思想工作总的要求是:以邓小平理论和“叁个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局，以迎接十七大、学习宣传贯彻十七大为主线，以社会主义核心价值体系为根本，深入学习贯彻十六届六中全会、全国全省“两会”精神和校党委一届四次全委（扩大）会、校叁届一次“双代会”精神，推进和谐大学建设，唱响科学发展、共创和谐主旋律，为学校事业发展提供强大精神动力和良好舆论氛围。工作中，要把握好以下四个方面：

1．抓住社会主义核心价值体系这个根本。建设社会主义核心价值体系，抓住了社会主义意识形态的关键，抓住了和谐文化建设的根本。要按照“铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础”的要求，切实把社会主义核心价值体系的宣传教育融入到宣传思想工作和精神文明建设的全过程。

要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践；把学习宣传贯彻“叁个代表”重要思想不断引向深入，把学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想摆在更加突出的位置，不断巩固马克思主义在意识形态的指导地位；坚持用中国特色社会主义的共同理想统一师生思想、凝聚全校力量；坚持用民族精神和时代精神鼓舞师生精神、激发创造活力；坚持用社会主义荣辱观规范师生行为、引领校园风尚。

2．把握提高舆论引导能力这个要求。胡锦涛总书记在十六届六中全会上的重要讲话中，特别强调要提高舆论引导能力。今年的全国宣传部长会议对此提出了明确要求。我们一定要认真把握，切实把提高舆论引导能力作为一件大事抓紧抓好。要做好舆论宣传，通过强化主题宣传，大力宣传中央、省委和校党委的决策部署，把党的主张传播到学校的方方面面、贯彻到师生员工，形成舆论强势，扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。要加强舆论引导，有效整合校内各种宣传资源，建立以宣传部门为主导、各部门相配合、校内各新闻媒体齐心协力的舆论引导机制，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，讲求宣传艺术、丰富报道形式、增强宣传效果。

要特别注意对校园和社会热点敏感问题的引导，建立完善突发事件快速反应和应急协调机制，及时准确地向媒体发布相关信息。要管理和应用好网络媒体，理顺管理体制，健全机构人员，强化技术手段，加强与社会新闻网站的沟通联系，建立网上评论员队伍，有效引导网上舆论。建设好日产精品一线二线三线芒果新闻网、学工在线网、日产精品一线二线三线芒果青年网等主要校内网站，运用网络开展好宣传思想工作，使其成为做好意识形态工作的新平台。

3．运用好和谐创建活动这个载体。和谐创建活动是吸引师生共同建设“和谐日产精品一线二线三线芒果”、共享“和谐日产精品一线二线三线芒果”建设成果的有效载体。与其它形式的创建活动相比，和谐创建活动视野更宽、立意更高、范围更广，是对创建活动内涵的深化和理念的升华，使精神文明创建工作提升到一个新阶段。

要坚持广泛性与先进性相结合，把重心放在基层，以和谐学院、和谐单位、和谐部门、和谐班级创建为重点，组织师生广泛参与，形成人人共创和谐的局面。

要坚持思想教育与解决问题相结合，把增强师生的公民意识和责任意识作为重要任务，突出思想教育内涵，教育师生用和谐理念认识事物、对待问题、处理矛盾。着力解决好师生学习工作生活中的突出问题和影响和谐的突出矛盾，在解决实际问题中深化思想教育的效果，形成和谐的人际关系和校园风尚。

要坚持和谐创建与文明创建相结合，继续开展文明校园、文明单位、文明班级、文明宿舍创建活动，以文明创建为平台，以学生诚信建设为重点，把和谐创建的各项要求贯穿到精神文明创建活动中，不断拓展深化精神文明创建活动的内涵，提高创建水平。

4．落实好围绕中心服务大局这个责任。为全校工作大局服务是宣传思想工作的中心任务。今年是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设“和谐日产精品一线二线三线芒果”的重要一年，校党委提出了“抓住一条主线，突出叁个方面工作，落实四个专项规划，办好10件实事”的工作思路和总体要求。我们一定要认真把握这个大局，一切工作都要围绕这个大局来部署、来展开。

要组织全校干部师生认真学习徐书记在校党委一届四次全委（扩大）会议上的工作报告和夏校长在部署2007年工作大会上的讲话精神，把工作目标任务和要求转化为师生员工的自觉行动。

要做好校内宣传报道工作。大力宣传好校党委、校行政的重大决策和工作部署，宣传好学校各项事业又好又快发展的好做法好典型，宣传好各部门各单位解决师生员工最关心最直接最现实利益问题的新举措新成效，形成校园舆论强势。

要营造和谐稳定的校园环境，通过加强基层思想政治工作，及时把握校情民意，注重解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，形成科学发展、共创和谐的良好局面。

多年的工作使我们体会到，做好宣传思想工作，要做到“六个必须坚持”：一是必须坚持以邓小平理论和“叁个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，确保宣传思想工作始终沿着正确方向前进；二是必须坚持围绕中心、服务大局，履行好促进发展、维护稳定的重要职责，推动学校事业又好又快发展；叁是必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，牢牢把握正确的思想舆论导向；四是必须坚持统筹规划、协调配合，形成全校齐抓共管的工作格局；五是必须坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近师生，把广大师生的根本利益作为宣传思想工作的出发点和落脚点；六是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动宣传思想工作的改进创新。

希望宣传思想工作岗位上的同志们，在校党委的坚强领导下，扎实工作、奋发进取，践行“六个必须坚持”，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为推动学校事业又好又快发展做出新的贡献。

二、扎实做好治安综合治理工作，维护学校安全稳定

稳定是学校事业发展的前提和保证，没有稳定，就没有学校发展。我们要从讲政治的高度，充分认识治安综合治理工作的重要性，牢固树立“学校稳定责任重于泰山”的思想，强化责任意识，改进工作作风，增强安全稳定工作的使命感，始终保持警钟长鸣、常抓不懈。

这些年来，在大家的共同努力下，我们扎实有效地进行了“平安校园”建设，校园工作学习生活秩序良好，师生思想稳定，安全稳定工作呈现出一个非常好的局面。但是，在看到成绩的同时，我们必须对存在的问题有清醒的认识。当前，国际形势错综复杂，国内不安全、不稳定、不和谐因素值得关注，学校周边治安形势不容乐观，影响学校安全稳定的不利因素大量存在。另外，我们学校内部也存在着大量不稳定因素，如学生的就业问题、心理问题、贫困家庭学生的资助问题，都需要特别关注。我们的管理和服务工作还有一些不足或者不到位的地方，也可能会成为影响学生稳定的诱发因素。各学院、各部门、各单位对“平安校园”建设的认识还不够统一，工作进展还不够平衡。

针对这些问题和不稳定因素，各学院、各部门、各单位要有清醒的认识，特别是在座的各位领导，一定要正确估计和分析学校和本单位安全稳定所面临的新形势、新任务、新情况，始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、大局意识和责任意识，切实加强对这项工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“两手抓、两手都要硬”的思想，把维护学校的安全稳定作为一项政治任务抓实抓好。对于今年的综治工作，我提几点要求：

一是要加大预防工作力度，落实各项防范措施。维护学校的安全稳定，确保一方平安，预防工作是关键。我们要坚持“安全第一，预防为主”的方针，推进关口前移和工作重心下移，加强基层、强化基础，明确责任，落实各项工作措施，特别是要切实落实要害部门、重点部位的人防、物防、技防“叁防”措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。要加强基层工作，强化基础建设，充分发挥基层人员的积极性，措施落实要有部署、有检查、有考核、有评比，真正实现责任到人、落实到位。

要搞好信息工作，做到耳聪目明。要拓宽反映群众意见的渠道，充分发挥各级党团组织、治保会、学生会的桥梁、助手作用，加强信息收集和控制，针对师生员工关心的热点、难点问题做好调研，掌握思想动态。

要大力开展矛盾纠纷的排查调处活动，高度重视和加强来信来访工作，认真处置各类矛盾纠纷，完善矛盾纠纷排查调处工作的组织体系、队伍体系、制度体系和工作体系，使排查调处工作制度化、经常化、规范化，切实解决广大师生员工学习、工作和生活中遇到的困难。

二是要深入开展法制安全教育，不断提高师生的安全防范意识和能力。要认真组织实施学校“五五”普法规划，加强学校师生和各类从业人员的法律知识教育培训，增强师生员工的法制观念，提高法律安全防范意识和能力。要坚持安全教育工作经常化、制度化，加强师生安全常识教育和自救、互救、他救方法教育，推进安全教育进课堂，积极探索有效的法制教育和安全教育方式。要将安全教育渗透到教学、社会实践、日常活动、节假日及各种大型活动中，通过安全知识、安全技能的教育和训练，不断提高师生员工的安全意识和自救自护能力。

叁是要认真落实安全稳定各项规章制度，健全安全预警机制和管理责任制。做好安全稳定工作，建立健全和落实规章制度是保障。要强化综治工作领导责任制，切实落实“谁主管、谁负责”，“一把手负总责”的原则，做到主管领导亲自抓，分管领导靠上抓，其他领导实行“一岗双责制”，层层签订责任书，落实责任制。各学院、各部门、各单位要根据各自的实际情况，定人、定岗、定责任，细化责任目标，落实岗位职责。理顺和健全一级抓一级、层层抓落实、切实抓出成效的工作机制。要不断完善处置突发事件应急预案，完善大型活动及各类学术活动的审批制度，强化各类活动的安全管理，严防各类重大恶性安全事故的发生。

要建立健全工作责任机制，进一步完善一票否决制和责任追究制。从全国、全社会来看，领导被追究责任的，安全事故占了多数。对所有承担综治责任的单位和责任人来说，如果你的职责范围内发生了安全事故，就必然要追查你的岗位职责履行情况。如经查实，事故责任应由你承担，学校将取消你这个单位及相关责任人所有评优的资格，这就是一票否决制。对应该承担什么级别处罚的，将对照有关处罚条例，进行处罚，直至追究刑事责任，这就是责任追究制。所以，各单位一定要建立严格的责任制，谁负责什么，谁管理什么，谁使用什么，谁承担什么样的责任，都要以制度或责任书的形式定下来。

要切实抓好规章制度的执行落实。目前，学校及各部门对各个重要岗位、各关键场所都建立了相应的安全责任制度，现在所要做的，除了根据新情况、新任务和新要求及时完善外，更为主要的是要经常组织相关人员认真学习，把制度要求落实到行动中去。如果制定了制度，不学习，长期下去，不仅制度流于形式，更为严重的是这种松懈状态会麻痹我们的思想，放松我们的警惕。我们不能等事故发生以后再去按制度追究责任，而要未雨绸缪，防患于未然，时刻绷紧安全这根弦。

叁、要大力推进和谐大学建设，实现学校又好又快发展

第十五次全国高校党建工作会议和全省高校党建工作会议明确提出了构建和谐校园的目标，这具有非常深远的历史意义和重要的现实意义。和谐校园建设是一项复杂的系统工程，涉及到事业发展的方方面面。我们要认真组织广大干部师生认真学习中央对于构建社会主义和谐社会这一战略思想，结合学校工作实际，围绕如何建设和谐大学进行广泛的研讨。在此基础上，制定我校建设和谐日产精品一线二线三线芒果的意见。在今年初召开的领导干部研讨会上，与会人员讨论了宣传部起草的和谐日产精品一线二线三线芒果建设意见讨论稿，围绕和谐建设进行了深入探讨，提出了许多好的意见和建议，对和谐日产精品一线二线三线芒果建设有了更为深刻的认识。会后，宣传部根据大家的意见，进行了修改，此次印发给大家，目的就是在原有的基础上，在全校范围内进一步展开广泛深入地研讨，并希望通过组织师生员工边学习、边讨论、边提高、边实践，发挥大家的主观能动性，积极主动地建言献策，参与到和谐建设中，并就和谐日产精品一线二线三线芒果建设达成共识。

如何构建和谐大学是一个重大的新命题，大家都在研究探讨。目前，广大学术研究人员和高校普遍认同的是，和谐大学应该具有这样几个基本特征：第一，和谐大学应该是改革创新、科学发展的大学。第二，和谐大学应该是依法治校、民主决策的大学。第叁，和谐大学应该是以人为本、充满活力的大学。第四，和谐大学应该是人际和谐、团结奋斗的大学。第五，和谐大学应该是安全有序、环境优雅的大学。希望我们在学习研讨中不断提高认识。

建设和谐日产精品一线二线三线芒果，是一项长期而艰巨的任务。如何切实推进这项工作，关键在各级党组织。所以，全校各级党组织要充分发挥核心作用，成为和谐日产精品一线二线三线芒果建设的领导者、组织者和推动者，以党内和谐促进校园和谐，不断推动和谐建设深入人心。我们各级领导干部一定要带头认真学习、认真研究、认真思考，在深刻领会全国全省高校党建工作会议精神的基础上，认真组织本单位师生学习和参与建设和谐日产精品一线二线三线芒果的实施意见的研讨，积极地建言献策，为推进和谐日产精品一线二线三线芒果建设做出积极的努力。

总之，做好今年的宣传思想工作和综治工作意义重大。这两项工作的最终目标都是为了推进平安、和谐大学建设，都是在为学校营造良好的环境。我们今年的工作任务很重，良好的环境是发展的前提，也是发展的保障。让我们大家共同努力，建设和谐大学，推进学校事业发展，圆满完成党政工作要点的各项任务。